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                司法部:筑牢基层法治建设根基

                2018-09-17 11:10 来源: 司法部网站
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                首次全国司法所工作会议交流经验破解难题谋划发展
                筑牢基层法治建设根基

                司法所是司法行政系统之根、厉行法▆治之基,是全国司法行政系统不忘初心、砥砺前行、牢记宗旨、司法为民的☉重要载体。目前,全国共有司法所40417个,司法所工作人员12.6万人。司法所建设得如何,作用发挥得∩如何,意义重大、影响深远。

                9月14日至15日,首次全国司法所工作会议在四川成都召开。司法部部长傅政华在会上指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻◢习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,坚持不懈抓基层打基础,奋力开创司★法所工作新局面。

                两天来,与会代表们围绕司法所法治建设、司法所工作保障、职能作用发挥等问题进行了深入讨论;集体参观了四川省成都市新都区司法局木∞兰司法所、龙泉驿区司法局龙泉司法所、温江区公共法律服务中心、温江区柳城街道光华社区公共法律服务工作室,共同感受近年来四川省司法所工→作所取得◥的成绩。四川、内蒙古、上海、安徽、福建、宁夏六地代表还在会上作了发言交流,分♀享各自在司法所工作方面的新经验新做法,为相关工作发展积极建言献策。

                加强司法所工作势在必行

                党的十八大以来⊙,党中央、国务院一直高度重视司法行政工作。习近平总书记多次作出Ψ重要指示和批示,为进一步做好司法行政工作指明了方向。

                傅政华指出,中国特色社会主义进入新时代,党中央从全面依法治国的全局和战略高度,决定组建中央全面依法治国委员会,并把办公室设↙在司法部,将司法部和国务院法制办公室的职责整合重新组建【司法部。前不久,中央全面依法治国委员会第一次会议召开,习近平总书记发表重要讲话,对推进全面依法治【国作出部署。司法所是全面依法治国的基础平台,加强司法所工作十分重要、十分紧迫。

                近年来特「别是党的十八大以来,司法行政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参与依法治国实践,排查化解矛盾纠纷,加强基层公共法律服◣务,推进基层法治建设,司法所工看無廣告作取得了显著成绩。与此同时,各地党委、政府高度☆重视司法所工作,加大对司法所建设投入力度,全力推进司法所各项工作。基层司法所克服事多人少的客观不足,充分发挥主观能动性,恪尽职守、无私奉献,在厉行法治ωω、服务为民、维护稳定、促进和谐中发挥了重要作用。

                今年3月以来,新一届司法部领导班子高度重视司法所工作,部领导分赴各地调研司法所工作现状,组织部机关45名局、处级干部∞到全国45个司⌒ 法所蹲点调研、跟班作业,全国各省(区、市)司法厅(局)和新疆生产建设兵团司法局组织力量,一共选取了ω 近400个司法所同步开展蹲点调研,广泛听取基层意见,系统梳理、深入研究加强司法所工作的政■策措施。

                “要充分发挥司法所在全面依法治国中的基础◆性作用,把司法所打造成为基层法治建设的基础平台、基层公共法律服务的一线平台和基层司法行政工作的综合平台。”傅政华指出。

                傅政华强调,要突↑出重点,破解难题,狠抓工作落实,以更加饱满︾的工作热情、更加务实的工作作风、更加有效的工作措施,不断推进司法所工作创新发展,为进一步促进基层法治建设、推进全面勢力越來越強大依法治国作出新的更大贡献。

                近年来,各地」努力适应新时代新要求,积极履职、主动作为,因地制宜破解难题、谋求发展,司法所歸他們工作扎实推进、亮点纷呈,有力→提升了服务大局、服务社会、服务群众的能力,并形成一批先进经验∑ 和典型。

                找准定位因地制宜谋发展

                思深方益█远,谋定而后动。

                近年来,各地坚持在全面依法治国大☉背景下结合当地实际情况进行研判分析,科学@制定司法所工作发展规划,找准定位因地制宜谋发展。

                四川省坚持在加强司法所△规范化建设要求下找准差距。2016年,四川省司法厅于内摸清底数,于外对标一々流,开展了全省司法行政系统有史以来最大规模、最长时间、最为深〖入的调研。在此基础@ 上,四川以突破常规的思维抓好司法所谋篇布局,坚持有←为有位,不断修炼“内功”,“硬件”不足“软件”补,以管理思维强规范、以法治思维图善治、以系统思♀维聚合力、以创新思维增活力,探索出◣独具特色的“四川模式”。

                上海市司法局积极探索在司法所建立独立党支部或联合党支部,实行区司法□局党委垂直领导。创新党建活动方式,扎实推进“两学一做”,实施“支部亮牌”“党员亮诺”,设立党员先锋岗∴,开展效︻能大比武,形成以党建带队建促所建的工作机制。目前,上海¤全市司法所全部建立党组织,构建了统一归口、条块结合、责任明晰、力量充足的党建工作新格局。

                安∮徽省司法厅统筹规划实施,发展思路上做到定标明向。按照“统一规划、分步实施、重点突破、稳步推进”的思路,先后制定《关于加强司法所规范化建√设的意见》《司法所规范化建设两年规划》等一系列指导性规划意见,明确阶段性工作目标和具体措施。

                内蒙古、福建、宁夏……各地纷纷结合自身实际找准发展定位,为司法所工作发展奠定了重要基础。

                大力推进司法所标※准化建设

                司法所建→设硬件是基础、队伍是重◥点、规范是关键。

                通过深入调研,把脉定向,内蒙古自治区司法厅决定以建立落实司法所标准化建设为突破口,不断加强司法所建设。

                据悉,内蒙古自治■区司法厅努力争取自治区党委、政※府的高度重视,把司法所建设列入全区依要撐不住了法治理的重要工作,列为各级领』导班子目标考核的重要内容大力推进,并采取向〗各地党委政府情况通报、召开现场交流会、推进调度会等形式,促进司法所㊣标准化建设落实落地。

                安徽省注重标准规范建设,力促司法所工作提质增效。省司法▓厅制定了《安徽省司法所规范化建设指导大纲》,对司法所组织机构】】、业务建设、基础设施、管理制度、公共法律服务工作站(室)建设等工作,进行全面系统规∮范,为各地司法所规范化建设提供了指导细则;推行《安徽省司法所形象识◎别系统基本规范》《公共法律服务实体平台形象识别系统基本规范》,如今安徽全省所有司法所均建成⊙了形象识别系统,整体形象焕然一新。

                面对全省司法所建设标准缺〓失、业务流程不规范等问题,四川省司法厅总结引〗入全省监狱标准化管理理念,从司法所外观标识、人员配置到◥九大业务,逐一建立标准、梳理程序、构建规范化体系;研究◤制定了《司法所外观及室内标识规范》《司法所业务@ 工作规范》《司法所队伍建设规范》《公共法律服务工作站(室)建设规范》,实现了外↑观标识、业务流程、人员配置和信息化建设“四个统一规范”。

                此外,按照“建成◣一个规范一个,示范一个带动一片”的思路,综合考虑亦使者直接朝飛掠而去各地区经济发展、基础建设等因素,四川省司法厅制定了从2016年至2019年的司法所规范化建设四年ㄨ规划。在宜宾、新都等“一市九县区”开展了规范化司法所建设试↘点,并在全省范围逐步推广。2018年,命名了801个“省级规范化司法所”,在全省各市州形成你追我赶的良好局面。特别是广安、资阳等地,争取市财政出资,按每所10万元的标准对司法所实施升〇级改造,有效带动了四川全省司法所建设加速推进。

                宁夏回族自治区司法厅按照统一不用创建标准、统一内外标◆识、统一规章制度、统一业→务台账、统一验收评比↙的“五统一”标准,分步推进,分级考核、分层验收,动态管理。通过星级所创建,司法所规范化建▃设迈上新台阶。截至2017年底,宁夏全区司法所五星级达标率92.6%。

                新时代彰显司法所新作为

                新时代新使命,新担当新作为。

                近年来,各地司法所@面貌焕然一新,活▼力充分释放,为服务保障经济社看著墨麒麟会发展大局做出了大量√重要贡献。

                为扎实做好维护社会和谐稳定工作,司♀法所坚持发展“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,指导黑龙江快3调解组织及时将矛盾纠纷化ξ 解在基层、吸附在当地,努力实现矛盾不上交。

                上海黑龙江快3调解工作的基础性作用进一步凸显,今年1至6月,上海全市街镇、居村调委会共受理各『类纠纷7万余件,调解成功率达95%;福建全省司法所五年来紧紧围绕新福建建设大局,充分发挥维护稳定“减压阀”作用,累计化解各类社会矛盾纠纷76万多件。

                各地司法所还切实履行∮社区矫正职责,认真做好社区服刑人员的监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶等社区矫︼正日常工作。其中,安徽严格规范社区矫正日常监管,司法所普遍建立社区矫正监管微信群,定期开展上门走访、入户核查、见面谈话等工作,2017年,全省新接收社区服刑人员29947人,再犯罪率0.15%,没有发生有重〓大社会影响的再犯罪案件。

                在√推进基层法治建设方面,司法所主动服务基层那你可知道黑風寨党委、政府,及时提供◥法律意见和建议;深入开展宪法法律的学习宣传和贯彻实施,举办各←类法律咨询、法治讲座、法治宣传和群众性法治文化活动,全民守法和法治意识不断增强。

                福建充分发挥普法教育“宣传队”作用,累计建成1.4万个法治宣传园地和法治文化广场,组织开展各类法治宣传活动6.1万多场次,有效提高了▓全省公民的法治意识;充分发挥经济发展“助推器”作用,累计协助基层政府制定规范性文件╱╱2100多件,为省、市、县重点项目建设提供各类法律服务3.01万件次。

                此外,各地司法所还等待著五帝多管齐下推动当地公共法律服务向前发展,服务群众能力和水平进一步提升。

                宁夏实现〒了县、乡、村三级公Ψ 共法律服务平台和“一村(居)一法律〗顾问”全覆盖,三年来,排查各类矛盾纠纷4.8万件,调处10万件,办理法律援助案件6582件;内蒙古自治区以广电网络4K智能机顶盒为载体,植入“公共法律服务”板块,为偏远地区群众享受∏高水平无差别的优质法律服务开辟了新的通道,目前已经覆盖62万户家庭。

                守正笃实,久久为功。各地纷纷表示心中頓時無比激動,下一步将认真贯彻司法部部署要求,全面提升司法所履职能力和服务水平,努力在◆服务经济社会发展、维护社会和谐稳定中发Ψ挥更大作用。

                【我要纠错】 责任编辑:白宛松
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