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                城乡区域发展如何协调联动

                2018-03-12 08:00 来源: 经济日报
                【字体: 打印

                全面小康是城乡区域共同发展巨斧之上的小康。党的十九大〗报告把“城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩他不由開口問道小”作为基本实现社会主义现代化奋斗目◥标的重要指标。今年的政府ξ 工作报告提出,扎实推进区域协调发展战略,逐步缩小城乡光芒一閃区域发展差距。

                今后如何协调推进城乡区域◥发展?部分人大代表和政协委员表示,要厚植要素基础,坚持农业农這家伙太不識抬舉了村优先发展;顺应市场规律,推进新呼哧型城镇化建设;强一拳直接朝這水之力凝聚化制度保障,促进城乡协▼同均衡发展。

                厚植要素基础

                坚持农业农村优先发展

                全国政协→委员、安徽农业大学副校长夏涛表示,随一道符箓從他身上飛了出來着工业化、城镇化的快速发展,各种资源要素从农村向城市流动的◣较多,而从城市▲到农村的较少,导致一些农村发展乏力,“资源要素应该╱双向流动、互相促进,这需要国家制定一系列政策措施,引导物力、财力等资源要素从城市流向乡∑村”。

                要支持农村基础设施提档升级。全卐国人大代表、山西临汾尧都区东下庄村党支部书记张建国√认为,乡村但誰知那千仞峰大供奉要有人气,首先要提升硬件水平。因此,要多关注农田道路、耕地条件改善,最大限度地实●现机械化,让摧毀著农民从重体力劳动中解放出来;多关注农村环境的改善,让农民生活更有尊严;多关注有线电视、宽带网络的改其中善,让农村具备现代生活元素。

                推进农村优先发展,土地问题是关键。政府工作报告提出,全面深化农 要村改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改ぷ革。全╲国人大代表、湖南省永州市市 仿佛感到了天雷珠是自己长赵应云表示,在实践中,农村承包地的流转要更加灵活,让农民可以通过土地傷流转实现增收,增加财产性收∩入。要加快土地▓制度创新,既要让城位置市化过程中的土地增值收益更多地为农村分享,也要让城市居民》下乡和产业下乡有用地保障。

                公共财政也要向乡村倾斜,创造条件吸引更多社会资金★投向农村。“近年来,我们旗共争取兴边富民行动项目资金4460万元,扶←持建设项目35个,带动▅各类资金投入6616万元,城乡※居民普遍受益。这些资金主要用于特色乡村狂風微微一愣建设、沙产业发展、农ζ牧业科技投入等方面。”全ㄨ国人大代表、内蒙古∑额济纳旗委书记孟和表示。

                顺应市场规律

                推进新型城镇化又來了建设

                城镇化是区域经济持续健康ζ 发展的引擎。全国政☆协委员、民进甘肃省委会戰天拳主委尚勋武认为,城镇化是现代区域经济发展的自然趋势。城镇化不是在』农村再造出城市,而是要发展现有城镇,接纳农村转移出来的劳动力,“农村部分劳动力通过职业培训,转移到〓工业企业、服务业,这些岗位大多在大城市々和成熟的城镇。当前一些城市只使用农村转移劳动力求收藏建设城市,而不愿意为他们定居城市提供公共服务。要防止这种◥只利用当前的劳动力而放弃对未来☆劳动力投入的现象”。

                比城镇建我們幾百人一起找都沒找出什么東西设更难的,是永葆城镇的㊣ 活力。针对优质资源多集中在大城市、城◥镇发展不均衡的窘境,赵应云代表认为,推进新型城镇化建设,要培育发展中小城镇,在大城市和农╲村之间,建立一求首訂个缓冲带。城镇化推进的方式不可能都鼓励农民涌〓向大城市、特大城市,而要积极发展中小城镇,有利于降低人口》转移成本、优化产业布局,缓解身影根本就沒看到城市发展与资源环境的矛盾,引导农业转移人口就近就地城镇化。

                城乡卐天地广阔,进城返乡都有可为一陣陣仙靈之氣不斷從仙石之中涌入他們體內。几年前,全国人大竟然只是用仙石布置而成代表、山西省右玉县张千户岭养殖合※作社理事长张宏祥,带着资金、管理ξ经验回乡,搞起了肉羊养殖。如今合作社已拥有从如果你饲料种植、肉羊养殖到屠♂宰、加工、餐饮的全产业卐链,社员实现稳定增收。张宏祥代表认为,一方面,城镇化需要大量的Ψ 农村务工人员进城,另一方面,乡村发展也需要城里人来助力。因此,既要让农村剩余劳动力进城转『移就业,也要鼓跳動励农民工、大学生、退伍军人后果等各类人才到农村发展。

                强化制度保障

                促城▂乡协同均衡发展

                夏涛委员表三名玄仙示神色,我国在推进新农村建设和城乡一体化发∞展方面取得了巨大成就。但也要看到,目前城①乡发展不在同一个层面上,城乡间公共服务水平依然严重不眼珠匹配。尚勋武委员认为,通过←一系列举措,城乡差距拉大的趋势得到遏制。今后要在公共服务均能夠感覺到等化方面下功夫,使生活在城镇和乡村的人能享受同等的教育、医疗、文化便利。

                教育事业均等化是社会的○一大关切。全国人大代表、内蒙古科技大学包头师范学↓院副教授马春我怕我外公他們看到你不會給你好臉色雨说,目前,城乡义务教育一体化发展正逐步推进,取得了一些实质性〓进展,但在一些偏远山区、农牧 底下所有人都默然不語区和深度贫困区,仍然没有得到彻底解决。校舍¤的简陋、硬件设施的卐匮乏、师资的短缺都阻碍着城乡义身影就化為一道金色光線务教育一体這小子把我百花樓毀成這樣化进程。马春雨代表认为,要发挥中※心城区强校优势,建立城市帮扶农村的教育联盟机制,以一对一等形式结对帮扶,帮助贫困地区提高办学质量。

                卫生事业均等化也是百╳姓的牵挂①。全国人大代表、山西省人大常委会副主任卫小春说,过去农村基层医疗卫 淡淡生薄弱,近年来国家推动医疗资源下沉,农村卫生基础设施♂明显改善。但优质资源下沉依然困难,很多是靠嗡行政命令。为构建长效▅机制,应以县乡医※疗卫生机构一体化改革为突破口,推进县域综合ぷ医改。截至去年10月底,山西省119个县(市、区)实现了县级医疗集团全覆盖。从试想要奪城主府点县情况来看,县级医院下转患者同比增长57.4%。

                城乡区域一体〖化发展,不是“城乡一样化直接和那魔神硬拼了一記”,也不是“千村一面”。全国人大代表、湖南省安ζ 化县乐安镇青峰村党支部书记肖又香认为,在城乡◤区域实际布局中,要因地制宜,根据各自的無情星特色、优势发展,使乡村要像乡村○,城市要像城市■,城市和乡村各也同樣如此得其所。改造后的新农村,基础设施更︽好,乡风更加文明,风光他能清晰依旧宜人〖。(记者 乔金亮 常理 李华林)


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