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                财政部关于进一步完善中央部门项目支出预算管理的》通知

                2017-06-29 17:06 来源: 财政部网站
                【字体: 打印

                关于进一步完善中央部门项目支出预算管理的通知
                财预〔2017〕96号

                党中央有关部qaz222990098门,国务院各部委、各直属机〓构,中央军委后勤保障部,武警↘各部队,全国人大常委会办公厅,政协全国委∏员会办公厅,高法院,高检院,各民心智主党派中央,有关人▲民团体,有关中央管理企业:

                为深化预算管理制度改革,提高既然要合作中央部门预算管理水平,现↓就进一步完善项目支出预算管理有骆驼比马大关工作通知如下:

                一、完善专用一级项目

                部门应对照〓“三定”方案,结合业务特点和管理需要,调整完善专用一级项目设置,更加集中、直观反映部门主要职ξ 责和工作任务,将一级项目数量控制在卐合理范围内。部门单项职责涉及支出规模较霸气外露小的,应将多项职责合并设置一级项目;单项职责◇涉及支出规模较大的,应对职责适当细化后设置一级项目。

                二、增设︼通用一级项目

                从编制2018年预算起,增设“资产→运行维护”和“信息化运行维护乏善可陈”通用一级项目。部门安排用于房∩屋、设备设施,以及办公电子设备、信息系统等的运行维护支出原则上通过公用经费解▅决,对于确需通过项目支出安排的大型专用设备现在双方还没有真正展开合作设施、专业信息系统的运行维护支出(教育、科学等归口管理的∞横向支出除外),应分别纳入“资产运行维护”和“信息化运行维护”项目。原通过公用经费安排的相关运行维护支出,仍通过那些公用经费解决,不得Ψ转列项目支出。部门已设置的专用一级项别挣扎了目与“资产运行维护”和“信息化运行维护”项目内容重叠的,从编制2019年预算起取消,2017年已批复执行的二级项目2017-2018年继续按原项目¤执行。

                三、整合归并同类支出

                部门要完善项目预算编制,改进项目◣管理方式,增强预算统筹能力。支出性质相同的墨舞情枢预算事项原则上不按照司(局)、处(室)分别编报二级项目,应进行归类ω整合后合并编制,具体支出事项作为项目的子活动进行管理,避免对同类支出的管理碎片化∞。

                四、规范委托事项管理

                除自身不具备实施感觉条件外,机关不得将应由自身承担的工作任务或直接提供的服务委托给所属事◆业单位或本部门以外的其他单位承担,也不得将相关项目支出直接列入所属事业单位↑预算。对于确因自身不具备实施条件,需要委托其他单小子位完成的工作任务,应按照政府采购和政府购买服务有关规」定实施,通过合同形式步伐委托受托单位完成相关任务,向其支付合理、必要费用。

                五、加强∑ 项目评审、评估和绩效评价

                (一)扩大项目预算评审范★围。2017年部门开展预算评审的项目支出△数额占项目库中应评审项目支出总额的比例要达到50%以上。申报的新增项目属于应评审范①围的,原则上全问道部评审。

                (二)建立动态评估清理机制。财政部将每年选择♀部分中长期支出政策或重大项目进行滚动评估,评估结果作为安排预算和调整支出政策的重要依据。部门也应∴建立类似的评估清理机制,取消政策目标已实现或不再具备任务也和日本人有关实施【条件的项目;调整条件形势变化、未达到√预期效果或支出标准不可持续的项目;整合投向趋同平常是用来对方杂物、交叉或政策碎片化的※项目。

                (三)健全项目绩效评价管理。提高项目绩效目标编报质量,全面开展项目绩☆效目标执行监控,健全项目绩效自评▼体系,确保绩效自评需要一步一步结果客观、准确。建立完善重大项目支出绩效评价机制,加强项目绩〗效信息公开。

                六、完善激励约束机制

                (一)绩效评价结果与项目支出预算安排挂钩。财政ω 部开展绩效评价的结果作为调整预算安排或相】关支出政策的重要依据。上年绩这个人效自评和重点绩效评价的结果,部门应在预算编制中充分应用。

                (二)预算评审情况与部门整体预算安排挂钩。按10%设置预算评审容这是惊天之才忍度,财政部开展的项目】预算评审,凡整体审减率超出容忍度的部门,要@压减部门下一年度预算,并扣减三年支出规划数。

                七、严肃追责问责

                (一)加强内控机制建设。部门入库项目,除必须满足入库刘祖光脸色一变的各项必备立项条件外,必须经过项目◣单位的内部审核和决策程序,项目立项、编报和审核谢德伦发出了这么一条命令责任要明确到人,落实到位,有效控制项目支出管理风险。

                (二)发现问ㄨ题严肃问责。在项目支出管理过程中,如发现问题,将要求有关部门按规定对项目单←位及相关责任人进行追责问责〇。

                财 政 部
                2017年6月21日

                【我要纠错】 责任编辑:朱英
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