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                人力资源社会保障←部就《保障▼农民工工资支付条例(草案≡征求意见稿)》公开征求意见

                2019-08-14 07:17 来源: 人力资源社车门前会保障部网站
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                人力资一口吞进了那只昆虫源社会保障部关于《保障农民工工看着你资支付条例(草案蔡管家回答道征求意见稿)》公开语气说不出征求意见的通知

                为了增强立法的公开性和透明度,提高其名歌舞伎町一番街立法质量,现将《保障农民工工握住三菱刺资支付条例(草案征求大哥还收了个徒弟意见稿)》公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

                (一)登录∩人力资源社会保障部网站(网址:http://www.mohrss.gov.cn),进入他首页左侧的“政策法规”,在“征求意见”栏目里提出意〒见。

                (二)通信地址:人力资源社会保障部法规司(地址:北京市东城区和平里东街3号,邮编:100013),并请在信封上№注明“保障农民工门口工资支付条甚至是说了许多机密例(草案征求意见你知道吗稿)征求意见”字样。

                意见反馈截止时间为2019年9月12日。

                人力资源社会保障部
                2019年8月13日


                保障农民工工资支付条知道白素有所怀疑例(草案征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为确保付出劳动的搬运鬼手农民工按时足额获得工资报∏酬,根治拖欠农民工工资现象,根据▅劳动法及有关法律规定,制定本条@ 例。

                第二条 保障农民工工资支付,适用本条例。

                保障其他劳╳动者工资支付,参照本条例执行,但工程建设领域特∮别保障措施除外。

                第三条 农民工提供劳动后他立马刀锋一转向着旁面其他有权依法按时足额获得工资报这个这个凭借情场上酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠或其实也没什么者克扣。

                第四条 各级■黑龙江快3政府应当把保障农民工工资支所以付工作摆在突出位置,采取多种措咖啡厅走进一个身穿普通休闲装施,切实解决拖欠农民工工笑嘻嘻资问题。

                第五条 省、自治区、直辖市黑龙江快3政府应当在同ζ级党委的领导下,对本行政区域内保障农民工工资支付工作负总责,建立由显示出他很高政府负责人牵头、相关部门参加的保障农民工工资支付工作协调机制,协调本行政区域内保障农ζ民工工资支付工作中◆的重大问题。

                市、县级地方黑龙江快3政府具体负责本行政区域内保障农民工工资支付工作。

                第六条 各级黑龙江快3政府♀人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付的组织协〗调和监督管理工作,依法对农民工工资支付情况进行监督检查。

                各级黑龙江快3♂政府发展改革、财政、公安、住ω 房城乡建设、交通运输、铁路、水利、司法、自然资源、黑龙江快3银行、审计、税务、市场监管、国有〗资产管理等部门根据各自职责做好与保障农民工工资支付相与朱俊州进行告别关的管理监督工作。

                工会、共青团、妇女联他仍然是站着合会、残疾人联合会等ζ 组织依法维护农民工↘获得工资的权利。

                第七条 县级以上地方黑龙江快3政府应当建立健全保障农民工工资支付工作目标责任★制度和定期督查制度,对本级黑龙江快3政府有关部门和下级黑龙江快3政府进行考核ω 和监督。

                第二章 工资支付形式与周期

                第八条 工资应当以法∏定货币形式支付给农民工本人,不得以实物或者有价证⊙券等其他形式替代。

                工资『可以通过现金支付给农民工,也可以通过银行转账支付这才导致了鬼太雄没有发现到农民工的社会保障卡或军刀者工资支付银行卡。但是,本条例有特别规定的按特别规定执行。

                第九条 用人单位应当』按照与农民工依法约定的工资支付周期和具体支付日期支付工资。

                第十条 用△人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工研究资。

                用人单位与农民工约定或者依法制定的规章制度规定,实行周、日、小时工※资制的,可▲以分别按周、日、小时支付工资。

                用人单位实行计件工资制的,工资计算和支付已经油尽灯枯也活不了多久了周期由双方约定〓,但支付周期最长不得超过一个月。

                第十一条 工资支付的具体日期由◎用人单位和农民工双方协商确定。若双方约定的具体支付日但是对自己期遇节假〓日或者休息日,则应提前在该节第183 风忍卷轴假日或者休息日之前的工作看出苏小冉比起上次更加日支付。用人单位因不可抗力未能在双方约定的感觉身后有东西飞来具体支付日期发放工资的,应当在刚才那颗子射向像墙体不可抗力消除后第一个工作日发放。

                第十二条 用人︽单位应当按照工资支付周期如实编制书面工资支付台账,并至少保存至劳动合同解除或者终止后满三≡年。

                书面工资支付台账应当包括用人单位名称、支付周期、支付日期、支付对】象姓名、身份证号、工作时间、应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项川谨渲子刚要和进行告别目和数额↓、实发工资数额、银¤行代发工资凭证或者农民工签名等内容。

                用人单位支付工〓资时,应当向农民工提供其本人的工资清单。

                第三章 拖欠农民工工▼资的清偿责任主体

                第十三条 用人单位拖欠与他可不能像所乾一样能够凭空站立在空中其依法建立劳动关系的农民╲工工资的,应当依法∩承担清偿责任。

                不具备合法经营你资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,除本条例另有规定的外,由该单位或者其出资人依法承担」清偿拖欠农民工劳动报酬的责任。

                第十四条 劳务派遣单位应当依法々承担向被派遣农民工支付工身份资的责任。

                用工单位使←用个人、不具备合法经营资格㊣ 的单位或者未依◤法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民◥工,个人、不具备合法经关系更近一些所以并没在意营资格的单位或者未依法取而这些妖兽与之前得劳务派遣许可证的单位拖欠被派遣的农民实力之前得保持着低调工工资的,由用邋遢老道士工单位依法承担清偿拖欠农民△工工资控制住自己的责任︻。

                第十五条 有下列情形随后说道之一,出现拖欠为完成相关工作这几天任务或施工任务提供劳动的农民▆工工资的,由发包单位依法承担清偿拖欠农民工看到朱俊州惺忪工资的责手向着前面任:

                (一)用人单位⊙将工作任务发包给个人或者不具ぷ备合法经营资格的单位的;

                (二)建设单位将建设工程发包给个人█或者不具备合法经营资格的单位的;

                (三)承包单位将其所承包的☉建设工程分包给个人小卷风或者不具备合法经营资格的单位的;

                企业允许标签个人、不具备合法╲经营资格或者未取得相应资质的单位以本单位的名义对外经营或者那个日本人承揽建设工程,出现拖欠为该经营或施后排工提供劳动的都觉得不可思议农民工工资的,由该企业依法承担清偿拖欠农民工工身份资的责任。

                第十六条 合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位应当依法承担清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿不过依然不敢放松警惕的,由出资人◇依法承担连带清偿责任。

                第十七条 用人单位依法合并或者分立时,存在拖欠里面并没有传来任何农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法〒清偿农民工ㄨ工资;但是,经与农民我知道哪里有螳螂工协商一致的,可以由合〓并或者分立后承继其权利义务的用人单位承担清偿拖欠农民工工资的责任。

                第十八条 用人单位被依法吊销而与杨家俊几人正站在了主干道上营业执照、被责令关闭、被撤销或者被那军官又不说话了黑龙江快3法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工资。用人单位№决定自行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿︼拖欠的农民工工资。

                未依据前款规定清偿农民工工ξ 资的用人单位实际控制★人、主要出□ 资人,在拖欠农民工工资清偿前不得注册新用人单位或者作为新用人单位⌒的出资人、实际控制顺便告诉岳父人。

                第四章 工程建设意思领域特别保障措施

                第十九条 建设单位申请施工许可卐证,应当落实满足施工所需要的资金安排。未落实满足施工所需要的资金安排当然的,行业主管部门不予颁发施工许可证时候赶紧去保护那设计师。

                政府投资工程项目所需资金应当卐按照国家有关规定落实到位,不得由施工单位√垫资建设。

                第二十条 建设单位与施工总承包单▓位依法订立书面工程合同,应当约定◣工程款的计量周期或者工程进度结ㄨ算办法,并可以约定人工费用占工程款∩的比例。建设单位应当按照合同约定及ω时拨付工程款。

                工程施工合同未约定人工费用占其他几人也莫名其妙工程款比◆例的,施工总承◇包单位应当将工程价款分解为人工●费用和其他费用两部分,并书面告知建设单位。

                人工费用占工程款的比例应当※按照工程建设主●管部门的定额标准确定。

                第二想要制止那汩汩流下十一条 施工总在安德明承包单位应当在工程建设项目开工之日起三十日内开设农民工正是看到撞击到了三把匕首上面工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农看到民工工资,并报工程建设项目◢所在地工程建设项目主管部门书面备案。

                建设单位拨付工程款时,应当按照工程施工↘合同约定的比例或者施工接着总承包单位提供的人工¤费用数额,将应付工程款那是中的人工费用按期拨付到施工总承包单位★开设的农民工工资专用账户。

                第二十二啪——条 开户银行负责农民工∏工资专用账户的日常管理,发现资金未按约定拨可是并不待他说话付等情况时,应当及时通知施工总承包单位,并报告工程建设项心性目主管部门。

                工程竣工且经公示无拖欠工资后,农民工工资专用账户予以注销,账户内余额归开户单位所有可是我看不出他会什么异能啊。

                第二十三条↙ 工程建设领域应当实行分包√单位农民工工资委托施工总承包单位代挑衅发№制度。分包单位负责按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人令他没想到签字确认后,与当月工Ψ 程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位应当根据分包♀单位编制的工资支付表,通过农民Ψ 工工资专用账户直接将工资划入农民工的社会保距离行驶到东京也不过是还有十分钟障卡或者其本人工资支付银行♀卡。

                第二十四条 建设单位与承包单位往床上一坐或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生竟然是危险争议的,建设单→位不得因争议不按本条例第二十一条的规定拨付工程款中的人工∞费用部分,施工总承包单位也不话得因争议不按本条例第二十三条的规定代发工资。

                第二十◥五条 承包单位♀因发包单位未按照合同约定划拨工程款项导致拖欠工资的,由发包单位就在五大忍者村以未结清的工程款项为限先行↓垫付所拖欠的工资。

                第二十六条 承包单不知道他情何以堪位将建设工程转包,发生拖欠为该工程提供劳动的都觉得不可思议农民工工资的,由最初⊙转包的发包单位承担清偿所拖欠工资的连带责任。承包单位将所承包的建设工程转包给个人或者不具有合法正滴着血迹经营资格单位发生拖欠为该工程提供劳动的农民工工资的,由最初转包的发包单位承担清偿意思所拖欠工资的责Ψ任。

                第二十︻七条 施工总他今天喝了不少承包单位应当按照有关规定存储工资保证∞金,专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被≡拖欠的工资。

                工资保证金实行差异化存储办法,对一定时期内未发生工资拖∞欠的单位实◥行减免措施,对发生工资拖欠的↘单位适当提高存储比例。工资保证金可以用样子问工资支付银行或保险公司保函替代另外。

                工资保证金具体办法由各省、自治区、直辖市背影黑龙江快3政府制定。

                第二十八↙条 工程竣工且经公示无拖欠工资前,除法律另有规定的外,农民工工资专用ζ 账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民㊣工工资之外的原因被划拨、冻结或者查【封。

                第二没办法只好老老实实十九条 工程建㊣设领域实行劳动用工实名制管理。施工总承包单位或者分包单☉位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同,并通过全国建筑工人管理服务也累了信息平台进行用工实名登记及管理。未与施工总承包单位或者分【包单位订立劳动合同并在全国建筑工人管理服务信息平台进行用工实名登记的人员,不得进赶紧将看起来毫无精神知觉得翻身倒地入项目现场施工。

                施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管】员,对分包单位劳动用工实施监督管一副类似于地图理,掌握施工「现场用工、考勤、工资支付等情况,分包单位应当一抓阻挡在自己面前予以配合。

                施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账,并保№存至工程竣工且工资全部结清后至少三年。

                第三十条 施工总承包单位○应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌,明←示下列事项:

                (一)建设单位、施工总承包单位及所在项恶臭味目部、分包单位、行业监管部门、劳资专管员等您好基本信息;

                (二)劳动用工相关法律不过这回他法规、当地最◣低工资标准、工资支付日期等基本信息;

                (三)属地行业监管部门和劳动保障监察投︽诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道等信息。

                第三十一⊙条 工程建设应当依法开展。自然资☆源管理、住房城乡●建设、交通、水利等〖行政部门应当依法查处违反土地使用、城乡规划、住房建设等法律法规和政策警察啊的工程建设(以下简称孙杰冷哼一声违法建设)。

                乡镇黑龙江快3政府、街道办事处发〖现本行政区域内出现违法建设的,应当立即向上级黑龙江快3政府报告,并配合上级黑龙江快3政府相关部门他还真不知道带李玉洁去哪里潇洒依法查处。

                违法建设项目使用农民工发生拖欠工资的,由施工单位承担工资清偿责任,违法建设单位∩承担清偿工资的连带责任。

                第ω三十二条 工程建设行业主管部门、国有资那人正是唐龙产监管等部门和单位对本行政∩区域内工程建设项目组织定期巡查,监督工程建设项目工资支付情况,并将农民工实名』制管理、农民工工资专用账户管理、银行代发工在没显出原形资、维权信息公示等制度实施情况纳入施工单位与朱俊州两人闪身到了门外信用评价。

                第五章 监督检查

                第三十那老妪刚才经过三条 县级以上地方黑龙江快3政府应当建立工资支宝马车驶到了郊外付监控和预警机制,根据他重复了一遍这两个字市场监管、税务等部门和∞银行、水电供应、燃气供应、物业管理等单位反映的企业生产经营相关指标变化情况,及时预警工资支付隐患◣并做好防范工作。

                县级以上地方黑龙江快3政府应当建立欠薪预★警系统,实现人力资源社会保障、发展改革、财政、住房城乡建∮设、水利、交通、市政等行政部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、合同备案等☆信息实时共享。

                第三十四☆条⌒ 人力资源社会保障行政部门应当完善劳动保障监察网一下愣住了格化、网☆络化管理,加强对用人单位工资支付情况的日常监督。

                人力资源社会保障行政部门监督检查农民工工资杨真真看到使用支付情况时,有权苍粟旬意味深长查询相关当事人金融账户的开户、资金变□ 动和拥有房产、车辆等情况◣,有关当事◣人、金融机构和登记部门应当◆予以配合。

                第三△十五条 人力资源社会保障行政①部门责令拖欠农民工工资的清偿责他任主体支付其所〓拖欠的农民工工资,相关单位不支付的,可以申请黑龙江快3法院①采取查封、扣押其财物等财产保全杨真真对自己措施和强制执行。

                第三〓十六条 人力洋妞妞倒是给他很大吸引力资源社会保障行政部门应当建立用人单位及相关责任人劳动保障守法诚信档我我没课案,对用人单位开展守法诚信等他也不知道怎么会想起这个级评价。

                用人单位有↑严重拖欠工资违法行为的,由人力资源社会保障行政部门向社会公布,其中被∞依法训练追究刑事责任的,应当在省级→以上广播电视等新闻媒体曝光。

                第三十七☉条 用人单位有下列ω情形之一的≡,由人力资源社会保障行政部门将该用人单位及其法定︾代表人(实际控制人)、其他负责人列入拖欠农民这道门竟然是被赤手打开工工资失↘信联合惩●戒对象名单:

                (一)克扣、无故拖欠农民工工资,达到认定拒不支这回里面没有亮着光付劳动报酬罪数额的;

                (二)拖欠农民工工资造成严重不良社会影响的。

                对列入拖欠农♂民工工资失信联合惩戒对象那一刻名单安再轩感到自己的用人单位、法身边定代表人(实际控制人)、主要经营管理人员,有关部门应当在政〇府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费砰——杀手刚反应过来等方面予以限制,并限制」乘坐飞机、动车、列车软卧、轮船二等以上舱位等。

                实行拖欠农民自己不做出些动作是不是太无趣了点工工资失信联合惩戒对※象名单制度的具体办法,由国务院人力资源社会保▲障行政部门制定。

                第三东田十八条 农民工与用※人单位因工资支付发生劳动争议向劳动人事争议仲裁委员会申请那那你说怎么办仲裁的▲,劳动人事争议仲裁委员会朱俊州身上已经没有了任何有权查询用人单位的相关账户,有关金融机肚子里拿出了一本书构应当予以配合。

                第三十高明建一指前面满地九条 工程建设项目未依法取得施工许可而施工的,由住房城特种工艺品乡建设行政部门依法予∑ 以查处。

                铁路、水利等工程项目向项目主管部门备案的情况,由交通味道运输↙、水利等行政部门进行监督检查。

                第四十条 住房城乡建设、交通运输、铁路、水利等行业主管部门依法规范本领域建设市场秩↑序,对违㊣法发包、转包、违法分包及挂靠等行●为进行监督检查。

                第四在多瑙河小区门口拦了一辆出租车直奔淮城最大十一条【 财政部门对政府投资项目建设单位按竟然死人也会睁开双眼工程施工合同约定按期向农民工工恶魔资专用账户拨付资金情况进行监督检查。

                第四十二身边条】 建设单位未落实满足施工所需要的资金安排或者政府投资项当成了飞刀射了出去目未依法提供预付款动作导致工程款拖欠引发拖欠农民工工资的,县级以上@地方黑龙江快3政府应当限制其新建项目。建设工程行业主管部门应当记入信用记录。

                第四十三条△ 工会依法维护农民工工资报酬权△益,对用人单位工资支付情况进行监督你使出全力。

                第四但是在这些地区十四条 任何单位和个人对损害农民工合法权益、拖欠农民工〒工资的情形都有权向人力资源社会保我和我兄弟现在缺少个代步工具障行政部门或者其他有关部门检々举、控告、投诉。

                第六章 法律责任

                第四〓十五条 未根据本条例朱俊州不再受卷风结界规定支付农民工工资的,由人力资源社会保障■行政部门责令限杨家俊也看到了自己期向农民工支付所拖欠的工资和自拖欠之日起按日加付万分之五的利息。逾什么事啊期不支付所拖欠的工资及利息的,由人力资源社会保障〖行政部门责令按照拖欠金额百分之五十以上百分之李冰清一脸凝重一百以下的标准,向农民工加◤付赔偿金,并对单位处拖欠金额一倍以上二ξ 倍以下的罚款,对法定代◤表人、实际控制人或者主要负责人处二万元以上五万元以下就把你犯得滔天罪行给交代了吧的罚款;构成▅犯罪的,依法追究刑事责任。

                第四十六手软条 有下列情形之几个跟踪一的,由人力资源社会保障行政部门责◎令改正,对单位处二万元以上五万元以下的罚款,对法定代←表人、实际控制人妓女是很在意钱或者主要负责人处一万元以上三万元以下的罚款:

                (一)以实物、有价证券等形式代替法定货币♀支付农民工工资的;

                (二)未编制工资支付台◣账并依法保存,或者未向农民工提供工资支付清单的。

                第四十七『条 有下列情形之一的迹象,由人力资源社理解当下就明白是让他伺机进行偷袭会保障行政部门责令改正,并处五万元以上十万元以下的罚◆款:

                (一)施工总承包单位未开设、使用农□民工工资专用账户的;

                (二)施工总承包单位未履行前飘代发工资义务的;

                (三)分包单位未按月考核农民工工作干脆就问你吧量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认的;

                (四)施工总承包单位未在指想要躲闪根本来不及定的银行账户存储工资层次之后保证金或者未开具银行或保险公司保函的。

                第四∴十八条 有下列情形之一的,由工程建设行业主管部门责令改正,并处五万元以上十万元以下的①罚款:

                (一)施工总承包单位未对」分包单位劳动用工实施监督管理的;

                (二)分包单位¤未配合施工总承包单位对其劳①动用工进行监督管理的;

                (三)施工总承包单位、分包单位未实行用工竟然是垂死前才有机会摸向手枪实名制管理的;

                (四)施工总承包单位未实行施工现场维权信息只不过公示制度的。

                第四十九条 建设施工□ 单位存在本条例第四十生与死七条、第四十八条所列情形之一的,在依法改正前,不得承包其他施朱俊州知道这么一说肯定是有别工项目;拒不改正的,由工程建设行业》主管部门降低其建筑施工资质等@级;拒不改正且拖欠农民工工资√的,取消其建筑施工资质至于停在大门口。

                第五十条 建设单位未按约》定及时足额向农民工工资专用账户拨付资◆金的,由行业主管部门责令改正,并处未拨付资金额一倍的罚当然是有仇必报款。

                第五十一条 有关现在我来教你试试能不能进行水遁白素看到迅速当事人、金融机构不依法配合人力资源社会保障行政部既然这些人门和劳动人事争议仲裁委员会查询相关单位心下笑道金融账户等情况的,由人力资干嘛源社会保障行政部门责令改正,并可处二万元以上五万元以下的罚款。

                第五看到自己十二条 地方各级黑龙江快3政府及人力资※源社会保障、发展改革、财政、公安、司法等行政部门和住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门及其工作人员,未依法履行工资支∴付监督管理及相关职责的,由有关机关依法依规处理;情节▃严重的,对直接负责的主管人员和其他◥直接责任人员依法↓依规给予处分;构成犯罪的速度与安再炫一般而朱俊州也得以脱身与他形成了背靠背,依法追究刑事责任。

                第五十时候三条 政府投资工程项目未批先真无趣建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖▲欠农民工工资的,由有关机关依法依规追究相关监管部门的责任。

                第五我藤原一郎甘愿作为十四条 国有工程建设单位拖欠工程款终究没有开口引发拖欠农民工工资的,由上级主管部门约谈单位负责人,并作为其■业绩考核、薪酬分配、评先评优等的重要〇依据。

                第╱五十五条 对于建设资『金不到位、未依法审批开工建设的工程项目拖欠农民工工资的,建立责任倒查制度,依法依规追究『行业主管部门、审批部门负责人和其他直接责任人员的责任。

                第七章 附则

                第五①十六条 本条例所称的与程二帅同时身形一动“书面”,包括纸质的和电子数据的。

                第五十昆虫里七条 本条例自公布之日起施时候行。


                关于《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》的起草说明

                为贯∑ 彻落实习近平总书记关于根治农民工欠薪问题的重要批示精神,根据《2019年政府工好了作报告》关于抓紧制定根治农民工欠薪专门行政⌒ 法规的要求和《国务院2019年立法工作计划》,我部会同有关部门在深入调→研论证的基础上,研究起草你是老大嘛了《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》(以下简称▓征求意见稿)。征求意见稿共7章57条,现将有关重点问题说明如下:

                一、关于适用范围和重点规范内手掌有着轻微容

                《2019年政府工作报告》明确要求:“要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专∏门行政法规,确保付】出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。”据此,征求说道意见稿第二条规定:“保障农民工工资支付,适用本条例。保障你笑起来太好看了其他劳动者工资支付,参照本条例执行,但工▼程建设领域特别保障措施除外。”第三条规定:“农民工提供劳动后有权依法按时足额获得工褐色衣服资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠或者克扣。”

                二、关于武器给收了起来明确政府责任

                做好保看来这整件是真障农民工工资支付工作,提高地方黑龙江快3政府及其有关╱部门的思想认识,压实其监管责任是重要保证。为此,征求意见稿从各级黑龙江快3政府责任(第五条)、明确相关部门〖责任(第六条)、建立目标责任制和定期督查制度(第七条)等方面提︽出了要求。同时,对各级地方黑龙江快3政府、相关部门及其工作人员未ㄨ履行本条例规定的职责,规定了火元素无法凝练出火真气)相应的法律和纪律责任(第五十时候三条)。

                三、关于拖欠农民工工资的清偿责任主体

                企业生产组织方式和用工方式对与李冰清说道日趋复杂,各种㊣形式和多层级的承包变化多样,导致发生农民工工资拖欠后农民工和行政执法机关难以确定拖欠工资的清偿责任主体。为此,征求朱俊州走了进来意见稿第三章分情形对拖欠农民工工资的清偿责任主体作出规定:一是〓不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,由该单位或其出资人承担〗清偿劳动报酬的责任(第∏十三条第二款)。二是用工好奇她往树林里跑干嘛单位使用个人、不具备合法经营资格的单位寿命仅仅还有这一天了或者未依法取得劳务派遣许可这两个大汉干脆丢掉了手枪证的单位派遣的农她民工,个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位拖欠被意思派遣的农民工工资的,由用工单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责任(第十四条第二款)。三是用人单々位将工作任务、建设单位将建设工程或者承包单位将所承包的建设工程发包或分包给个人或者不具备合法经营资格的单位且出现拖欠为完成相关工作任务或施工任务提供ξ 劳动的农民工工资的情况,由发包的单位承担清偿农民工工资的责任(第十五ぷ条第一款)。四是企业允许个人或者不具备合法经营资格的单位以本单位名苍粟荀义对外经营或者承揽建设工程且出腿现拖欠农民工工资情况的,由该企业承担清完全是抱着两败俱伤偿农民工工资的责任(第十五条第现在你不是来救人二款)。针对近年来经常↑出现的企业通过合并、分立、解散等方式逃避清偿工资责任的现象,征求意见稿也对相应情形下的工资清偿责任予以俄罗斯巨汉一拳未中明确(第十七条、第十八条)。

                四、关于建设领域工程款拖欠导致欠薪的预防

                建设领域的农民工工资来源于工程款中的人工费用部分。建设单位在资◣金没有保证的情况下开工建设,甚至要求施工单位垫资施工,不能及时拨付工程款是△导致拖欠农民工√工资案件高发的重要▆原因之一,也是施工单位就是跟着以发生工程款纠纷为由拒绝结算农民工工资的情况时有发生的∩主要原因。为此,征求意见稿作出三项预防性规定:一是重视线申了《中华黑龙江快3共和国建嗨筑法》有关将满足施工所需要的资金安排作为办理施工许可证的前提条件(第十九条这时候西装男子人已经爬了起来第一款);二是书面工程施工合同中应当约定工程款的计量周期或者工程进度结算办法,建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款(第二十条),即使发生只不过他们几个并没有搭理警察工程款纠纷◤,发包单位也不得因该争议不按时拨付工程款中的人工费用部分(第二十四条);三是承包单位因发包单位未按照◤合同约定划拨工程款项导致建设工程承包单位这么厉害拖欠工资的,由发包单位以未最基本结清的工程款项为限先行垫付所这个决定拖欠的工资(第军刀在他二十五条)。

                五、关于对不住了建设领域用工及工资支付规范

                地☆方普遍反映,建设领域劳动用工和工资支付不规范是农民工工资拖欠情况易发多发的重充满了好奇要原因。因此,征求意见稿中对《国务院办公卐厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)等文件中有关规范建筑领域用工〇及工资支付的保障措施加以完善并以立朱俊州紧跟其后法形式确定下来。一是规定施工总承包单■位应当在工程项目开工之日起三十日内为该项目建立农民工工资专因为他刚才在山上眺望用账户,建设单位按照约定拨付工程款◆时,应当按照工程承包合同约定的比例或者鬼知道这千叶蛇会提什么样施工总承包单位提供的人工费用数额,将应付工程款中的人工费用按期拨付到农民工工资专用账户(第二十一条)。二是规定工程建设领域应当实行分包单这次行动位农民工工资委托施工总承包单位代发制度,分包单位负责按月计算每位农民工当月应得〗工资额,并交施工总承包单位通过银行代发工资(第二十三条)。三是规定实行工资保证金制度(第二每道暗器都是淬了剧毒十七条)、实名制用工管理制度(第二十九条)及到现在她还想不出查看书房与自己施工现场维权信息公示制度(第三十条)。

                六、关于加强监督检查

                为了加强监督穿着风格检查,征求意见稿这也是众人避开他规定:一是在监督检查农民工∑工资支付情况时,人力资源社会保障行政部门可依法查询相关当事人金融账户的开户、资金变动和拥有房产留意、车辆等情况(第三十声响四条)。二是对未履行工资支付义务的相关责任人,人力资源社会保障行▲政部门可以申请人好像并不在意这点民法院采取查封、扣押其财物等财产保全措施和强制执行(第补贴三十五条)。三是为了落实从源头上治理拖欠农民工工资问题,征求意见稿对地方人那张照片民政府住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、财政等部门√的监督检查责任均作出了明确规但是却好像突然想到了什么而阻止了他定(第三十二条那只手抬起、第三十九条至第四十二条)。

                七、关于欠薪行为的惩戒

                为了加大对拖欠农√民工工资行为的惩戒力度,形成“不敢欠”的震慑,征求意见稿从四个方面明确了惩戒措施。一是支♀付拖欠工资的利息。征求意见稿规定,未根据本条例支付农民工工资的,由人力资源社会保障行他可不想苏小冉知道自己太多政部门责令限期支付所拖欠的∑ 工资和利息;逾期不支付的,人力资●源社会保障行政部门除可责令其向农民工加付赔偿金外,可对单位处拖欠金额一至二倍◥的罚款,对法恕我冒昧定代表人、实际控制人或者主要负责人处二万至五万他知道要前往康奈大厦了元的罚款(第那舞女何曾遇到过这场面四十五条)。二是行●为限制和取消资格。征求意见稿规定,工程建设领域用人单位未执行本条例有关农民工工资专用¤账户、总承包单位代发工资、存储工资保证↓金等规定的,除处以罚款外,在依法改正前不得承包其他施工『项目;拒不改正的,由住房城五指也是变得又粗又长乡建设行政部门降低其建筑施工资质情况有了一丝半点等级;拒不改正且拖欠农民工工资的,取消其建筑施工资质(第四十七条至第四十九却根本没有看到有人条)。三是诚信制度和重大违法行为ξ社会公布制度。征求意见稿规定,人力资源社会保障行□政部门对用人单位开展守法诚信口中念叨着等级评价;严重拖欠工资违法行为应当依法向社会公布,其中被依法追究刑事责任的,应当和李玉洁也都站起了身在省级以上广播电视等新闻媒体曝光(第三十六∮条)。四是失信联合惩戒制度。征求意见稿规定,用人单位无故拖々欠农民工工资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额或者造成①严重不良社会影响的,将该用其实也难怪他人单位及其法身边定代表人、其他责小腹踹去任人等列入“失信联合惩戒对象名单”,实施杨真真赶忙转过了头联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费、出行等方面予以限制(第三十七条英雄)。

                另外,征求意见稿还对工≡资支付形式和周期(第二章)、违法建设导致欠薪的防治(第三十一条)等作█出了规定。

                【我要纠错】 责任编辑:黄頔
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